Donald Trump und Xi Jinping, Osaka, September 2019. SUSAN WALSH / AP
Opinion | Trump era could herald the end of ideology in US-China relations
Meinung: Trump-Ära könnte das Ende der Ideologie in den Beziehungen zwischen den USA und China einläuten. Übersetzung Google + ich 🐏
Donald Trumps Annäherung an das chinesische politische Denken könnte ein Katalysator für die Neuausrichtung der bilateralen Beziehungen sein.
Die Konvergenztheorie war lange Zeit eine westliche Fantasie, um die Welt mit liberalen demokratischen Werten zu erobern. Sie geht davon aus, daß Gesellschaften, insbesondere im Zuge der Industrialisierung, in verschiedenen Aspekten der sozialen Organisation, darunter Arbeit, Klassenstruktur, Familienstrukturen und Kultur, tendenziell ähnlicher werden.
Die Konvergenztheorie vereinfacht jedoch die Komplexität des sozialen Wandels zu stark und ignoriert die einzigartigen kulturellen und historischen Kontexte verschiedener Gesellschaften. Sie berücksichtigt die Machtdynamik zwischen Nationen nicht ausreichend und überschätzt das Potenzial entwickelter Nationen, weniger entwickelten Ländern ihre Werte und Strukturen aufzuzwingen.
Noch wichtiger ist, daß diese Theorie von einer Einbahnstraße für nicht-westliche Länder zur Annäherung an ein westliches System ausgeht. Als China in seinem wirtschaftlichen Aufschwung eine solche Konvergenz vermied, bestand die Reaktion des Westens nicht darin, die Fehler der Theorie zu akzeptieren, sondern China für die fehlende Konvergenz verantwortlich zu machen. Vertreter der Regierung Joe Bidens beispielsweise rechtfertigten ihre feindselige Chinapolitik mit Pekings „Versagen“ bei der Konvergenz.
China sollte mit dem Wachstum seiner Wirtschaft einer vorgegebenen Entwicklung folgen und westliche Werte und Systeme übernehmen. Doch diese Logik ist unsinnig und offenbart vielmehr eine moralisch überlegene Einstellung, typisch für Bidens außenpolitisches Konzept „Demokratie versus Autokratie“.
Nur wenige sind jedoch auf eine „umgekehrte Konvergenz“ vorbereitet, die sich in den letzten Monaten im Zuge der Rückkehr von US-Präsident Donald Trump an die Macht abzeichnete. Auch wenn wir uns möglicherweise erst in der Anfangsphase befinden, scheinen sich die Konturen eines zukünftigen Trends abzuzeichnen.
Bei dieser Umkehr geht es nicht darum, daß die USA ihre Soft Power gegenüber China verlieren. Vielmehr scheinen die USA sich China anzunähern – nicht im Sinne der kommunistischen Ideologie, sondern in einer ähnlichen Herangehensweise an politische Legitimität und Fragen von Krieg und Frieden.
Trump bestätigt Nvidia-Deal zum Verkauf von Chips der unteren Preisklasse nach China
Trump confirms Nvidia deal to sell lower-end chips to China, Washington,
Dieser Moment der umgekehrten Konvergenz könnte als Katalysator für einen „großen Deal“ zwischen den USA und China dienen, der die bilateralen Beziehungen stabilisieren könnte.
Der wichtigste Auslöser für diesen Wandel ist Trumps Revolution des „gesunden Menschenverstands“, in der er die liberal-demokratische Ideologie zusammen mit der US-amerikanischen Gewohnheit, anderen im Weltsystem seine Ideologie aufzuzwingen, über Bord wirft. Für Trump ist Diplomatie über konventionelle Kanäle nutzlos; Gipfeldiplomatie – mit all dem Drama und der Spannung, die sie mit sich bringt – ist der beste Weg, Probleme zu lösen.
Für China und Russland ist Trumps Launenhaftigkeit nicht schwer zu handhaben, da ihre Entscheidungsstile denen von Trump ähneln. So wagt Trump es, zu prahlen, er könne den Krieg in der Ukraine beenden und mit dem nordkoreanischen Führer Kim Jong-un auskommen, während er gleichzeitig einen Deal mit Präsident Xi Jinping ins Auge fasst.
Trumps Ansatz war einigermaßen erfolgreich, wie seine Rolle im Drängen auf einen Waffenstillstand zwischen Thailand und Kambodscha zeigt. Im Umgang mit China, der einzigen Macht, die es mit den USA wirklich aufnehmen kann, hatte er jedoch eher begrenzte Ergebnisse.
Trump könnte jedoch die historische Gelegenheit nutzen, die schwierigsten Streitpunkte, wie etwa die Wahrung der Stabilität in der Taiwanstraße, anzugehen. In solchen Fragen könnte eine umgekehrte Konvergenz einen dramatischen Wandel auslösen.
Trump und Xi diskutieren Taiwan, angespannte US-China Handelsbeziehungen in Telefonat,
das Pattsituation beendet
Trump and Xi discuss Taiwan, troubled US-China trade ties in call breaking stand-off
Einige Beobachter behaupten, Trumps Politik erinnere an eine andere berühmte Kehrtwende – Richard Nixons Triangulationsstrategie. Diese Strategie wird von vielen China-Falken bejubelt, die davon träumen, einen Keil zwischen Moskau und Peking zu treiben, um China zu besiegen.
US-Außenminister Marco Rubio, ein China-Falke, versucht Berichten zufolge, Rußland von China abzukoppeln – in Anlehnung an Nixons Peking-Reise 1972, die den globalen Einfluß des Kremls untergrub, Peking näher an Washington heranführte und das globale Machtgleichgewicht verschob.
Diese Vorstellung ist reine Fantasie. Sie unterschätzt nicht nur das starke Fundament der chinesisch-russischen strategischen Beziehungen, sondern überschätzt auch Nixons Erfolge bei seinem Besuch 1972. Der chinesisch-sowjetische Bruch hatte bereits Jahre zuvor stattgefunden und wurde durch Grenzkonflikte Ende der 1960er Jahre verschärft.
Der tatsächliche Wandel in der US-Politik ist unterdessen weitgehend unbemerkt geblieben. Die außenpolitische Elite der USA scheint ignoriert zu haben, wie Trumps „gesunder Menschenverstand“ mit dem chinesischen Verständnis von politischer Legitimität übereinstimmt. Dieser Auffassung zufolge wird politische Legitimität nicht durch Machtteilung bestimmt, sondern dadurch, wie gut Herrscher für das Wohl und die Sicherheit ihrer Bevölkerung sorgen.
US 'schlossen Handelsabkommen' mit Thailand, Kambodscha, sagt Handelsminister Lutnick
US ‘made trade deals’ with Thailand, Cambodia, commerce secretary Lutnick says
Auch in der Friedenspolitik nähern sich die USA möglicherweise China an. In der konfuzianischen Tradition wird Krieg als Form der Staatskunst gering eingeschätzt. Mentalitätsmäßig könnten sich die USA und China annähern, wenn Trump es mit der Beendigung der Kriege ernst meint.
Der wichtigste Faktor in Chinas Politik gegenüber den USA ist nicht Konkurrenz, sondern der Verdacht, daß die USA die Legitimität ihres politischen Systems nicht anerkennen und einen Regimewechsel anstreben. Seit der Gründung der Volksrepublik China ist dieser Verdacht ungebrochen. In diesem Zusammenhang stellt Trumps Entfernen der Ideologie aus der US-Chinapolitik einen Wendepunkt in den bilateralen Beziehungen dar.
Anfang des Jahres erkannte China, daß Trump nach seiner Rückkehr ins Weiße Haus nicht einfach dort weitermachen würde, wo er aufgehört hatte. Peking war aufgrund der gescheiterten Entspannungsbemühungen während Bidens Präsidentschaft auf das Schlimmste vorbereitet. Der hochrangige Austausch zwischen den USA und China 2021 in Anchorage, Alaska, spiegelte das außergewöhnliche Gefühl moralischer Überlegenheit der Biden-Regierung wider.
Auf chinesische Politiker wirkte Bidens Mannschaft wie wahre Ideologen, die an einen unvermeidlichen Zusammenprall rivalisierender politischer Systeme glaubten, ähnlich Mike Pompeo oder Matt Pottinger aus Trumps erster Amtszeit. Doch wie sich herausstellte, scheinen diese Falken, trotz einiger bemerkenswerter Ausnahmen wie Rubio, in Trumps zweiter Amtszeit weniger Macht zu haben, was einen Weg zu einer chinesisch-amerikanischen Annäherung ebnet.
Lanxin Xiang ist Ngee Ann Kongsi-Professor für Internationale Beziehungen an der S. Rajaratnam School of International Studies der Nanyang Technology University in Singapur. Er ist außerdem emeritierter Professor am Graduate Institute of International and Development Studies in Genf, Zijiang-Lehrstuhlprofessor an der East China Normal University in Shanghai [No results for your query] und Distinguished Fellow am Stimson Centre in Washington, D.C.
Gesprochene Sprachen: Englisch, Mandarin
